Продажа и условия продажи алкогольной продукции. Алкоголь - группа лицензирования

Стоимость лицензии на алкоголь с 1 января 2015 г. повышена в соответствии с Федеральным законом от 21.07.14 № 221‑Ф3 «О внесении изменений в главу 25.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации». Этот закон установил новые размеры госпошлин за лицензирование производства и оборота алкогольной продукции.

В каких случаях нужна лицензия на алкоголь

Основа законодательства о государственном регулировании оборота алкогольной продукции была заложена Федеральным законом № 171‑Ф3 от 22.11.95. С тех пор было принято много поправок и редакций к нему, последняя из которых от 02.11.13.

Функции надзора за исполнением этого закона выполняются Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка - «Росалкогольрегулирование» .

Нельзя не отметить ту огромную роль, которую играет этот закон по защите граждан от недоброкачественной и поддельной продукции, от недобросовестных её производителей и распространителей.

Во-первых, закон даёт определение оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции , к которому относятся её закупка и поставки (в том числе импорт и экспорт), розничная продажа, хранение и перевозка.

Во-вторых, он определяет круг лиц, участвующих в этом обороте . Это:

• Организации независимо от юридическо-правовых форм и вида собственности, участвующие в производстве и обороте этѝлового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
• Индивидуальные предприниматели, производящие розничную продажу непищевой спиртосодержащей продукции, пива и пивных напитков, сидра яблочного и грушевого и медовухи.
• Физические лица, находящиеся в трудовых отношениях с вышеназванными субъектами хозяйственной деятельности.
• Потребители данных видов продукции.

В-третьих, он даёт определение, что алкогольной должна называться пищевая продукция, содержащая более 0,5% этилового спирта в конечном объёме готового продукта. К алкогольной продукции относятся :

• спиртные напитки такие, например, как водка;
• виноградные, фруктовые и ликерные вина;
• игристые вина;
• винные напитки;
• пиво и напитки на его основе;
• сидр, пуаре и медовуха.

Некоторые виды кондитерской, кисломолочной и колбасной продукции, входящие в особый перечень не подпадают под определение алкогольной.

Алкогольная продукция может быть произведена как с использованием этилового спирта, так и без него. Для того чтобы понимать, какая продукция является объектом лицензирования нужно также знать, что закон разделяет продукты с содержанием этилового спирта выше 1,5% на спиртосодержащую продукцию:

• пищевую, к которой в основном относятся полуфабрикаты для производства алкогольной продукции: виноматериалы, растворы, эмульсии, суспензии, сусла;
• непищевую, например, парфюмерно- косметического назначения, лакокрасочные материалы и т. п.

Для отображения формы заявки необходимо включить Javascript в вашем браузере и обновить страницу.

Закон устанавливает, что не подлежат лицензированию следующие виды деятельности :

• розничная продажа спиртосодержащей непищевой продукции;
• производство, закупки и поставки пива и напитков из него, яблочного и грушевого сидра, медовухи.

Итак, можно видеть, что разрешённые для индивидуальных предпринимателей к розничной продаже виды алкогольной и спиртосодержащей продукции не требуют приобретения лицензии.

Также отдельно отмечается, что не требуют лицензирования закупка и перевозка спиртосодержащих жидкостей, используемых в качестве сырья или для технических нужд годовым объёмом менее 2 тыс. л. Это позволяет разграничить оптовые и розничные обороты такой продукции.

Кто должен ее получать

Организации, участвующие в производстве и обороте любой спиртосодержащей продукции должны иметь действующие лицензии на каждый её вид для обеспечения законности этой деятельности.

Индивидуальным предпринимателям для розничной торговли разрешенных для них видов слабоалкогольной продукции лицензия не требуется. В остальных видах деятельности по производству и обороту спиртосодержащей и алкогольной продукции могут участвовать только государственные казенные предприятия и юридические лица: ООО, ЗАО и ОАО.

Кто выдает лицензии

Все разрешения на деятельность, связанную с оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции, исключая лицензии на розничную торговлю, выдаются Федеральной службой «Росалкогольрегулирование» (официальный сайт — fsrar.ru).

Лицензирование розничной торговли производится местными органами исполнительной власти. Если существует соглашение между субъектами РФ о признании соответствующих лицензий друг друга, разрешение на розничную продажу, выданное одним из субъектов, может действовать на территории другого. Субъект РФ может передать полномочия на выдачу лицензий на розничную торговлю подчиненным органам местного самоуправления.

Сколько стоит лицензия на алкоголь

Условия для получения

Одним из основных требований, предъявляемых законом к организациям, предполагающим принимать участие в производстве и обороте алкогольной и пищевой спиртосодержащей продукции, является:

Размер уставного капитала

Он должен быть оплаченным в размере не меньше:

• 10 млн рублей для производства и оборота продукции, содержащей в своем составе этиловый спирт более 15% от объема готового продукта.
• 80 млн рублей для производства водки.

Для организаций, занимающихся розничной торговлей алкогольной продукцией, местные органы власти субъектов РФ устанавливают собственные требования на минимальный размер уставного капитала, но не выше, чем 1 млн. рублей. Для небольших торговых точек он может составлять и 10 тыс. рублей.

Размеры торговой площади

Для городских поселений суммарная площадь стационарного торгового объекта, оборудованного контрольно- кассовой техникой, и складских помещений при нём не должна быть менее 50 м². В сельских поселениях этот размер ограничен минимальным значением 25 м².

Требования и ограничения на минимальный размер уставного капитала и торговое помещение не распространяются на организации и индивидуальных предпринимателей, занимающихся розничной продажей пива и пивных напитков, сидра и медовухи. Однако и для таких видов продукции существует запрет на продажу в нестационарных торговых точках, если её крепость превышает 5%.

Местоположение

Розничная торговля алкогольной продукцией не разрешается:

• в организациях детского, образовательного, культурного или медицинского назначения;
• на спортивных объектах и территориях, к ним прилегающих;
• в общественном городском и пригородном транспорте и на его остановках;
• на вокзалах и в аэропортах для напитков крепостью более 16,5%;
• на автозаправках;
• на рынках как розничных, так и оптовых для алкогольной продукции крепостью более 16,5%;
• на военных объектах;
• в местах нестационарной торговли;
• в других местах, которые могут быть определены местными органами власти субъектов РФ.

Таким образом, все необходимые требования закона для организаций и индивидуальных предпринимателей должны быть предусмотрены ими уже на этапе государственной регистрации своих предприятий.

Регистрация юридического лица

Как уже было сказано, индивидуальным предпринимателям законом разрешено заниматься только розничной продажей указанных выше строго определенных видов слабоалкогольной продукции.

Но даже в этом случае при их регистрации должны быть указаны соответствующие такой деятельности коды статистики ОКВЭД. Это же требование справедливо и для организаций, являющихся юридическими лицами.

При регистрации эти коды заполняются в листе A формы P21001. Первый из них будет обозначать основной вид деятельности предприятия. Остальные - разрешенные при регистрации виды хозяйственной деятельности для данного предприятия.

Если какие-то из них не были указаны первоначально, то потребуется повторная процедура переоформления регистрационных документов с уплатой госпошлины, поэтому лучше предусмотреть всё заранее.

В классификаторе предусмотрены следующие коды для розничной торговли:

• 52.25 - алкогольными и другими напитками.
• 52.25.1 - алкогольными напитками, включая пиво.
• 52.25.11 - кроме пива.
• 52.25.12 - пивом.

Для производства алкогольной продукции различных видов действуют коды с 15.91 по 15.97.

Как получить лицензию на алкоголь

Лучше всего предусмотреть возможность занятий такого рода деятельностью организацией уже на стадии её государственной регистрации, сделав все необходимые записи в учредительных документах и заявках на получение регистрационных документов.

Правильное их составление на этом этапе поможет избежать дополнительных переоформлений и изменений документации и переплат за это. Но можно заняться соответствующим оформлением и для уже работающего предприятия.

Список необходимых документов

Организация, собирающаяся заниматься розничной торговлей алкогольной продукцией обязана предоставить лицензирующему органу для выдачи соответствующего разрешения:

1. Заявление, в котором должны быть указаны:

• организационно-правовая форма предприятия;
• полное и сокращённое его название;
• местонахождение организации;
• e‑mail для переписки;
• название банка и номер счёта;
• наименование вида деятельности, подлежащего лицензированию;
• виды продукции для лицензирования;
• срок действия лицензии.

2. Нотариально заверенные копии учредительных документов.

3. Копия свидетельства о гос. регистрации предприятия и выписка из ЕГРЮЛ.

4. Копия свидетельства о постановке на учёт в налоговой инспекции и выдаче ИНН.

5. Копия справки об уплате госпошлины.

6. Документ об имеющемся у заявителя уставном капитале, требуемом для получения соответствующей лицензии.

7. Документы аренды на срок от года и более или подтверждающие права собственности заявителя на торговые и складские помещения, которые должны быть зарегистрированы в ЕГРП.

Организации и предприятия, собирающиеся заниматься производством этилового спирта или спиртосодержащей продукции должны предоставить, кроме того, ещё целый ряд специальных документов:

• Заключения Роспожарнадзора и Санэпидемслужбы о соответствии складских помещений соответствующим требованиям.
• Аккредитацию лаборатории химического и техконтроля производственного процесса и готовой продукции.
• Сертификаты соответствия оборудования, используемого в процессе производства.
• Технологическую схему автоматического контроля процентного содержания этилового спирта в готовой продукции.
• Производственную мощность технологического оборудования.

Все документы, необходимые для получения лицензии, могут предоставляться как на бумаге, так и в электронном виде.

Видео — как получить лицензию на алкоголь (инструкция):

Где получить

Заявление для получения лицензии на право заниматься розничной торговлей алкогольной продукцией подается в местные департаменты или отделы развития предпринимательства и торговли субъектов РФ, уполномоченные на такое лицензирование.

Все остальные разрешительные документы выдаются на федеральном уровне службой «Росалкогольрегулирование».

Сроки рассмотрения и оформления

Как показывает практика, с момента подачи заявления на выдачу лицензии до фактического её получения проходит срок от одного до двух месяцев. При этом срок первичного рассмотрения составляет один месяц, а следующий месяц - в случае необходимости проведения дополнительных экспертиз и исследований.

Возможные причины отказа

Если госорганы отказывают в выдаче лицензии, надо быть готовым к тому, что уплаченная госпошлина не будет возвращена заявителю. Но безосновательных отказов не бывает, поэтому к подготовке подаваемого пакета документов надо отнестись с полной серьёзностью.

Основными причинами отказа обычно могут быть:

• несоответствующие или с ошибками оформленные документы;
• ложно указанные, либо не указанные, какие-либо данные о заявителе или организации;
• не выполнено требование о минимальном размере оплаченного уставного капитала;
• несоответствие условиям, предъявляемым законом к помещению;
• непогашенная задолженность перед бюджетом или санкции налоговых органов.

Документы, поданные для получения лицензии в случае отказа в её выдаче также не возвращаются.

Сроки действия

Срок действия лицензии на алкоголь соответствует указанному в заявлении на её получение, но в любом случае он не может быть менее года и не должен превышать пяти лет .

Обычной практикой для местных органов власти стала выдача разрешений на розничную торговлю сроком на три года для одиночных точек и пять лет для торговых сетей.

При этом госпошлина должна быть уплачена в размере, пропорциональном сроку действия лицензии. Следовательно, разрешение на розничную торговлю алкогольной продукцией на максимальный пятилетний срок обойдется организации в 325 тыс. рублей.

Исходя из этого, перед окончанием срока действующей лицензии, лучше всего обратиться за её продлением за два месяца до истечения этого срока, ведь за торговлю алкогольной продукцией без разрешения полагаются очень суровые санкции.

Для продления срока действия лицензии на алкоголь требуется предоставить кроме копии документа об уплате госпошлины, справку об отсутствии задолженности перед налоговыми органами и бюджетом.

В каких случаях требуется переоформление

1. При реорганизации юр. лица. Госпошлина в этом случае будет составлять 65 000 р.
2. При реорганизации путем слияния, если на этот момент у каждого юр. лица, образующего новое предприятие, имеется действующее разрешение на один и тот же вид лицензирования - 3 500 р.
3. При изменении наименования, местонахождения или любых других, указываемых в лицензии сведений о юр. лице - 3 500 р.

Штраф за продажу алкоголя без лицензии

В соответствии со статьей 14.16 КоАП РФ за нелегальный оборот алкогольной продукции законом предусмотрена административная ответственность и максимальный штраф может достигать 300 тыс. рублей .

При этом вся незаконная алкогольная продукция изымается проверяющими органами и подлежит уничтожению.

На рассмотрении в Госдумы РФ находится законопроект, ещё более ужесточающий наказание за продажу алкоголя без лицензии. В нем предполагается увеличение размера максимального штрафа с 300 тыс. до 2 млн. рублей.

Видео — юрист рассказывает как получить лицензию на алкоголь и на что следует обратить внимание:

Для продажи алкоголя в рознице необходимо получить соответствующую лицензию. В общем порядке лицензии на промышленное производство и оптовый оборот спиртного выдает Росалкогольрегулирование. В свою очередь лицензию на розничную продажу алкоголя выдает уполномоченный орган субъекта. В городе Москва им является Департамент торговли и услуг.

Административный регламент выдачи лицензии на алкоголь

Для предпринимателей, задающихся вопросом – где получить лицензию на алкоголь в Москве, в первую очередь обратиться к Административному регламенту предоставления госуслуги «Лицензирование розничной продажи алкоголя», утвержденному Постановлением Правительства Москвы от 21 февраля 2012 года № 59-ПП. Данный документ унифицирует порядок получения розничной лицензии на алкоголь в Москве.

Порядок выдачи лицензии на продажу алкоголя в Москве

Согласно пункту 2.3.1 Административного регламента выдачу розничной осуществляет Департамент торговли и услуг города Москвы. При этом, заявителем государственной услуги по выдаче алкогольной лицензии могут выступать только юридические лица. Подать заявление о получении лицензии на алкоголь можно как лично, так и в электронном виде через портал государственных услуг города Москвы. Оформление всех документов на алкогольную лицензию в электронном виде могут совершать только зарегистрированные на портале пользователи, имеющие индивидуальный код и ЭЦП.

Документы для лицензии на алкоголь

Для получения лицензии на алкоголь в Москве необходимо написать заявление, образец которого прилагается к Административному регламенту, и подготовить следующий пакет документов.

Во-первых - документ, удостоверяющий личность руководителя, или его официального представителя. Данный документ предоставляется в лицензирующий орган как при подаче заявления о рассмотрении вопроса выдачи лицензии на алкоголь, так и при ее получении.

Следующим пунктом идут учредительные документы. В лицензирующий орган можно представить их оригиналы или заверенные нотариусом копии.

Третьим в списке является документ, подтверждающий оплату уставного капитала. Следует отметить, что согласно пункту 4.1 Постановления Правительства Москвы от 28 декабря 2005 года № 1069-ПП «О мерах по выполнению правовых актов РФ в области государственного регулирования оборота алкогольной продукции» при получении лицензии на алкоголь уставной капитал организации составляет 1 миллион рублей.

Наконец, к заявлению на алкогольную лицензию необходимо приложить документ, свидетельствующий о наличии у организации в собственности стационарного торгового объекта и складского помещения. Данная недвижимость может быть и в аренде, однако тогда договор аренды должен быть составлен на срок один год и более. При этом, в соответствии с пунктом 6 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» при продаже алкоголя в городах общая площадь торгового объекта и складского помещения должна быть не менее 50 квадратных метров. Кроме того, алкогольный магазин должен быть в обязательном порядке оборудован контрольно-кассовой техникой.

Госпошлина на алкоголь

При рассмотрении заявления на получение лицензии на алкоголь должностное лицо Департамента торговли и услуг не только изучит их, но и запросит информацию, подтверждающую факты внесения сведений о соискателе алкогольной лицензии в ЕГРЮЛ и его постановке на учет в налоговом органе. Кроме того, чиновники проверят факт уплаты , а так же отсутствие задолженности перед бюджетом – налоги, сборы, пени и штрафы.

Таким образом, перед подачей заявления на выдачу лицензии на продажу алкоголя необходимо удостовериться в отсутствии задолженности перед бюджетом, а так же оплатить госпошлину на алкоголь. Размер госпошлины на алкоголь зависит от желаемого срока действия алкогольной лицензии. Напомним, что согласно пункту 17 статьи 19 Закона № 171-ФЗ алкогольная лицензия выдается на срок указанный соискателем в заявлении. Вместе с тем максимальный срок действия лицензии на алкоголь не может превышать пяти лет. Размер госпошлины на выдачу алкогольной лицензии устанавливается подпунктом 94 пункта 1 статьи 333.33 Налогового Кодекса РФ. За годовую лицензию на продажу алкоголя придется оплатить 65 тысяч рублей. Таким образом, пятилетняя лицензия на розничную продажу алкоголя будет стоить 325 тысяч рублей.

Срок и результат рассмотрения документов на лицензию на алкоголь

Общий срок рассмотрения документов на лицензию на алкоголь в Москве составляет 32 календарных дня. В течении данного периода времени должностные лица Департамента торговли и услуг проверят достоверность всех документов и проведут фактическое обследование стационарного торгового объекта и складского помещения. При наличии объективных причин, например проведение экспертизы документов на лицензию на алкоголь, срок рассмотрения заявления может быть увеличен еще на 30 календарных дней. По результатам лицензионной проверки руководителю организации либо его законном представителю будет выдана лицензия на продажу алкоголя, либо решение об отказе в выдаче алкогольной лицензии.

Лицензия на алкоголь выдаётся в специализированных госучреждениях и даёт право розничной торговли спиртными напитками на объекте, зафиксированном в приложении и только на территории региона, где выдана лицензия. Получить её могут только юридические лица. Лицензия на алкоголь для кафе, ресторанов и баров даёт право на продажу ликероводочной продукции в месте её употребления.

Торговля алкоголем без лицензии грозит наложением административной и гражданской ответственности, а при серьёзных нарушениях — даже уголовной.

Существуют следующие виды лицензий на алкоголь:

1. Лицензия на алкоголь для магазина. Предполагает продажу алкогольных напитков в розницу с целью их употребления не в месте покупки.
2. Лицензия на алкоголь для общепита. Предполагает розничную торговлю алкоголем для его употребления непосредственно в месте покупки.
3. Лицензия для магазина на алкоголь, в котором содержание этилового спирта не более 15%.
4. Лицензия на алкоголь для кафе, бара, ресторана на лёгкий алкоголь (менее 15% этилового спирта).

Каждая из лицензий оформляется сроком до пяти лет . Обычно это срок от года до трёх лет. На пять лет оформляется лицензия для заведений, насчитывающих в свое сети более 25 объектов.

На оформление лицензии уходит примерно месяц . Необходимо следить за сроком действия лицензии и начинать заниматься её продлением за месяц до окончания срока.

Документы для получения розничной лицензии на алкоголь

Для получения лицензии на алкоголь необходимо предоставить в специализированный государственный орган список документов:

На момент оформления лицензии должны отсутствовать задолженности по налогам, пеням, штрафам. Копии должны быть либо заверены нотариально, либо предоставлены оригиналы документов для сверки.

Где получить лицензию на реализацию алкоголя? Выдачей разрешений занимается Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка. В зависимости от региона, лицензию на алкоголь выдает отдельный орган: местное ведомство потребительского рынка и услуг.

Требования к получению лицензии на алкоголь для ИП, ООО

Для получения лицензии на алкоголь, ИП или ООО должен соответствовать некоторым требованиям:

• Наличие уставного капитала: от 10 тысяч рублей .
• Наличие техники для кассового контроля , зарегистрированной и установленной в соответствии с актуальными и действующими нормами.
• Наличие складских помещений , подтверждённое документально.
• Наличие статуса юридического лица , должным образом зарегистрированного.
• Действующий договор на услуги охраны и наличие рабочей сигнализации .

Сколько стоит лицензия на алкоголь?

Стоимость лицензии на продажу алкоголь равна стоимости оплаты госпошлины. Цена лицензии на алкоголь на год обойдётся в 40 тысяч рублей. Лицензия сроком действия на 5 лет, соответственно, 800 тысяч рублей .

При реорганизации предприятия следует дополнительно уплатить 20 000 рублей за внесение изменений в лицензию.

Продажа алкоголя без лицензии, либо нарушение правил лицензии довольно рискованно. Руководителю кафе, бара или ресторана в таком случае грозит как административная , так и гражданская или даже уголовная ответственность .

К гражданской ответственности привлекает суд, основываясь на исках Роспотребнадзора, полиции, пожарной инспекции, местной администрации или заинтересованного лица. В случае обнаружения факта продажи алкоголя без лицензии может быть подан иск о принудительной ликвидации фирмы. Данный иск считается действительным, если подан в течение трёх лет с момента обнаружения нарушения.

К административной ответственности могут привлечь, основываясь на итогах полицейской проверки. В данном случае торговля без лицензии грозит штрафом от 4000−5000 рублей вкупе с конфискацией продукции для ИП, 40 000−50 000 рублей с конфискацией — для ООО.

Уголовная ответственность налагается в случае, когда торговля без лицензии причинила крупный ущерб третьим лицам (более 250 тыс. руб. ) либо получила крупный доход. В данном случае руководителю фирмы грозит:

• штраф в размере до 350 тысяч рублей либо в размере дохода осуждённого за двухлетний период.
• принудительные работы сроком 180−240 часов ;
• арест сроком от 4 месяцев до полугода .

Если же виновники преступления — группа лиц, наказание будет более суровым:

• штраф: 100−500 тысяч рублей , либо в размере дохода осуждённых за трёхлетний период;
• лишение свободы сроком до 5 лет.

Порядок получения лицензии

Получение лицензии на алкоголь занимает несколько этапов :

Итак, лицензия выдана. Но это не значит, что можно расслабиться. Раз в год члены комиссии будут посещать вас с проверками. Если в ходе проверок специалистами будут выявлены новые нарушения, вы можете лишиться лицензии — её действие будет приостановлено на шестимесячный период. В крайнем случае, лицензии могут и лишить, но произойти это может только после судебного разбирательства.

Полезные статьи

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть! Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже: